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貴州省工業龍頭企業培育實施方案(2021-2025年)

發布單位:貴州省工信廳發布時間:2021-08-13點擊量:136

根據《中共貴州省委 貴州省人民政府關于實施工業倍增行動奮力實現工業大突破的意見》(黔黨發〔2021〕10號),為加快培育工業龍頭企業,發揮引領帶動作用,推動產業集群發展,特制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神,堅持把新型工業化作為推進全省經濟高質量發展的首要任務,優化資源配置,實施精準服務,加快培育一批具有國際影響力、區域競爭力、產業帶動力的工業龍頭企業,引領和推動工業轉型升級,為全省工業經濟倍增和高質量發展提供有力支撐。

二、培育目標

到2025年,全省力爭新增培育營業收入千億級工業企業5戶、總數達6戶,力爭新增培育五百億級工業企業10戶、總數達12戶,力爭新增培育百億級工業企業20戶、總數達30戶,力爭新增培育十億級工業企業100戶、總數達200戶?!笆奈濉逼陂g,年均認定省級“專精特新”中小企業100戶以上、總數突破500戶,年均新增規模以上工業企業700戶以上、總數突破8000戶。

三、重點任務和扶持政策

(一)鼓勵做大規模。鼓勵企業建鏈補鏈強鏈,補齊發展短板,打造一企一鏈、一企一園產業生態,培育產業鏈“鏈主”企業。鼓勵企業積極開展強強聯合、上下游整合等多種形式并購重組,實現資源整合有效利用,迅速提升企業規模。支持優勢企業“走出去”,充分利用國內國際兩種資源和兩個市場,開辟新發展空間?!笆奈濉逼陂g,對營業收入首次突破千億級、五百億級、百億級、十億級的工業企業,按照《省財政廳關于印發〈支持新型工業化若干財政政策措施〉的通知》(黔財工〔2021〕46號),省級分別給予500萬元、400萬元、300萬元、200萬元一次性獎勵。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省財政廳、省商務廳、省國資委、省能源局、省投資促進局,各市〔州〕人民政府)

(二)夯實培育基礎。深入實施中小企業“星光”行動,堅持走“專精特新”發展之路,著力打造一批細分行業、細分市場領軍企業、單項冠軍,催生一批“獨角獸”企業、行業“小巨人”。擇優推薦省級“專精特新”企業申報國家“專精特新”“小巨人”企業。加強工業企業上規入統指導扶持,提升服務水平,大力推動工業企業做大做強、上規入統,對新增上規入統工業企業每戶獎勵20萬元。積極推進中小企業與大型企業協作配套,提升供應鏈、產業鏈水平。(責任單位:省工業和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省能源局,各市〔州〕人民政府)

(三)加大技改扶持。支持企業緊盯行業標桿,加大技術改造投資,大力引進先進技術設備和生產工藝,提高勞動生產率和產品優質率,推動向產業鏈和價值鏈高端延伸。鼓勵企業應用工業互聯網,加快工業設備聯網上云、業務系統云化遷移,優化管理和制造流程,開展“數據管理能力成熟度評估”,加快數字化轉型。支持企業投資重點項目,對符合相關條件的項目,優先申報國家專項資金支持,優先列入省級重大項目予以扶持。對百億級以上企業申報的項目,省新型工業化發展基金、省工業和信息化專項資金、省能源結構調整專項資金在同等條件下優先予以支持。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省財政廳、省能源局、省大數據局,各市〔州〕人民政府)

(四)鼓勵創新發展。引導企業堅持自主創新,逐步提高研發投入占主營業務收入比重。支持企業牽頭開展產學研聯合攻關,完善協作機制,突破產業發展技術瓶頸。優先推薦企業承擔國家和省重大科研項目。支持企業引進國內外先進技術進行集成創新,推進產業和產品結構升級。引導有條件的企業聯合行業上下游和各類研究力量,組建體系化、任務型的創新聯合體。鼓勵企業組建高水平研發機構,對新認定的國家級和省級重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心、制造業創新中心、企業技術中心、技術創新示范企業等給予支持。落實研發費用加計扣除、“創新券”制度、高新技術企業所得稅減免、技術開發轉讓財稅優惠等政策。(責任單位:省科技廳、省工業和信息化廳、省能源局、省發展改革委、省財政廳、省稅務局,各市〔州〕人民政府)

(五)提升質量品牌。鼓勵企業全面加強質量管理,導入并實施卓越績效、六西格瑪、精益生產等先進質量管理方法,提高產品和服務質量,向行業標桿看齊。推動企業加強品牌培育、推廣和保護,幫助企業開展品牌診斷,提升企業品牌形象和“貴州制造”知名度。支持企業參與行業、國家和國際標準制訂和修訂,提高行業話語權。支持企業爭創省長質量獎,對獲獎企業頒發證書和獎杯。鼓勵企業爭創全國質量標桿,對獲得全國質量標桿的企業優先給予項目支持。(責任單位:省工業和信息化廳、省市場監管局、省財政廳、省能源局,各市〔州〕人民政府)

(六)支持開拓市場。支持企業推進產品創新,優化產品結構,鞏固既有市場,開拓新市場。鼓勵企業整合優化供應鏈,完善營銷和售后服務網絡。支持企業參加國際國內各類行業展會,對參加納入我省年度重點境外展會計劃展會的給予展位費全額支持,對自行參加其他境外工業專業展會的給予展位費一定比例資金支持。用好數博會、工博會、酒博會、石博會、水博會等平臺,有針對性幫助企業開展專題產銷對接,助力企業拓展市場。鼓勵企業技術出口或者進口符合國家規定的技術,按一定比例給予貸款貼息支持。(責任單位:省商務廳、省財政廳、省工業和信息化廳、省能源局,各市〔州〕人民政府)

(七)加強金融服務。推動大型金融機構與企業開展多種形式戰略合作,建立專班服務機制,加大信貸支持力度,推進金融產品和服務創新,提高銀企互信水平,提升企業融資能力。加強跟蹤輔導培育,推動優質企業上市融資。積極指導企業發行企業債、公司債、債務融資工具,用于經營發展。加大省新型工業化發展基金支持力度,推動企業做大做強。支持具備實力的企業設立融資租賃公司、商業保理公司等機構,為上下游企業提供金融服務,推動產業發展。(責任單位:省地方金融監管局、人行貴陽中心支行、貴州銀保監局、省發展改革委、省財政廳、省工業和信息化廳、省能源局、省大數據局,各市〔州〕人民政府)

(八)強化人才支撐。鼓勵企業積極引進和培養高端人才,落實好高層次人才服務綠卡制度,按規定兌現激勵優惠政策。引導企業通過“貴州人才博覽會”“省校合作引才”等平臺,精準引進優秀專業人才。支持省內大中專院校、技工學校與企業合作培養高技能人才。進一步暢通企業特別是民營企業職稱晉升渠道,鼓勵企業技術人員加快提升職業水平。支持企業加強職工技能提升培訓,符合條件的按規定給予培訓補助。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省工業和信息化廳、省能源局、省大數據局,各市〔州〕人民政府)

(九)優化要素保障。加大對企業重點項目土地、能源消費、污染物排放等指標服務保障力度,對百億級以上企業,在全省范圍內統籌安排指標保障。支持企業參與電力市場化交易,進一步降低用電成本。推進骨干水源工程建設,加強企業用水保障,支持創建節水型標桿企業。加大用氣保障,鼓勵企業自主選擇資源方、供氣路徑及形式。企業申請省級財政專項資金,對符合申報條件的,優先予以支持。支持企業通過陸海新通道及中歐(中亞)班列開展進出口業務,有效降低物流成本。(責任單位:省自然資源廳、省生態環境廳、省發展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省商務廳、省工業和信息化廳、省能源局,各市〔州〕人民政府)

四、工作要求

(一)加強組織領導。省新型工業化工作領導小組統籌負責,省工業和信息化廳牽頭,會同相關成員單位,加強協調聯動,推動各項工作開展。市、縣兩級政府要把工業龍頭企業培育作為推動工業倍增行動重要抓手,建立健全工作機制,扎實做好各項工作。省級重點培育打造千億級、五百億級、百億級工業龍頭企業,市、縣兩級重點培育打造十億級工業龍頭企業。

(二)建立培育名單。省工業和信息化廳牽頭,經市、縣兩級推薦,建立龍頭企業培育名單,動態管理,并向社會公開發布。進入名單的企業,享受培育扶持政策,并加大宣傳推薦力度,幫助提升知名度。企業應制定發展規劃,明確“十四五”發展目標和路徑,抓好規劃實施,并定期向省工業和信息化廳報送經營發展情況。

(三)提高服務水平。將百億級以上企業納入省領導入企走訪范圍,十億級企業納入市、縣領導入企走訪范圍,“一企一策”為企業解決發展難題。各級各有關部門要結合工作職責,將扶持政策轉化為具體的項目清單、任務清單、責任清單,開展政策宣講,提供上門服務,推進各項政

策落地落實,助力企業發展壯大。


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